도널드 트럼프 대통령은 두 번째 임기 첫 입법 성과를 거두었으며 이는 중대한 정치적 승리였다. 하원 공화당 의원들은 7월 4일 독립기념일 휴일 직전인 목요일, 트럼프 대통령의 포괄적인 정책 법안을 통과시켰다.
‘하나의 크고 아름다운 법안'(One Big Beautiful Bill Act·OBBBA)으로 불리는 이 3조 3천억 달러 규모 세금 및 지출 패키지는 세금 감면, 군사 및 국경 보안 강화, 수십 년 만에 가장 큰 연방 사회 안전망 축소 조치를 포함한다고 CNN에서 보도했다.
상원은 이번 주 초에 해당 법안을 승인했으며, 하원 공화당 의원 2명의 반대에도 불구하고 법안은 당파별 표결로 양원을 통과했다. 공화당 지도부인 하원 의장 마이크 존슨과 상원 다수당 원내대표 존 툰은 내부 반대를 극복하고 트럼프 대통령의 주요 선거 공약을 이행했다.
이 법안은 2017년 개인 소득세 감면을 영구화하고 표준 공제액을 두 배로 늘리는 내용을 포함한다. 세금 정책 센터는 이러한 조치가 2026년까지 평균 납세자에게 약 2,900달러의 세금 감면을 가져올 것이라고 밝혔다. 노인들은 일시적으로 6,000달러의 추가 공제를 받지만, 트럼프의 선거 공약이었던 사회보장세 폐지 조치는 제외되었다.
이번 패키지의 핵심은 메디케이드와 취약계층에 대한 영양보충 지원프로그램(SNAP)에 대한 공격적인 개혁이다. 법안은 새로운 근로 요건과 서류 제출 장애물을 도입했으며, 의회예산국(CBO)은 이로 인해 1,200만 명이 메디케이드 혜택을 잃을 것으로 추산했다. CBS 뉴스 보도에 따르면, 주 정부는 프로그램 비용 부담을 더 많이 지고 높은 지급 오류에 대한 벌금을 부과받을 것이다.
교육 분야에서는 대학원 대출 한도가 설정되고 대학원 학자금 대출(Grad PLUS) 및 보조 대출 등 인기 프로그램이 단계적으로 폐지된다. 대출 상환 면제 옵션이 축소되며, 새로운 대출 한도는 중산층 가정에 가장 큰 타격을 줄 것이다.
그러나 법안은 “트럼프 계좌(Trump Accounts)”라는 시범 프로그램을 도입한다. 2025년부터 2028년까지 태어난 모든 신생아는 연방 정부가 초기 자금을 지원하는 1,000달러 주식 계좌를 받게 되며, 부모는 연간 최대 5,000달러를 추가로 입금할 수 있다.
민주당은 소수당 원내대표 하킴 제프리스를 중심으로 트럼프의 법안이 부유층을 편향적으로 지원하며 취약 계층에 과도한 부담을 부과한다고 비판했다.
제프리스는 SNAP 예산 2,950억 달러 삭감 및 메디케이드 1조 달러 삭감을 언급하며, 이 법안을 2026년 중간선거의 핵심 공약으로 삼겠다고 다짐했다.
반발에도 불구하고 트럼프와 공화당 지도부는 이 법안을 자신들이 보는 입법적 전환점으로 축하하고 있으며, 이는 정치적 위험보다 이점이 더 클 것이라는 베팅이다.
사진: Shutterstock
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