백악관이 모든 연방 보조금과 대출에 대한 일시적인 동결을 명령하면서 3조 달러의 자금이 재검토를 받게 되었고, 이는 의회의 재정 권력에 대한 법적 및 정치적 충돌의 무대를 설정하여 광범위한 산업에 큰 영향을 미칠 수 있다.
이 지침은 월요일에 예산관리국(OMB)에 의해 발행되었고 여러 언론 매체에 의해 수신되었다. 모든 연방 기관은 프로그램이 도널드 트럼프 대통령의 정책 우선사항과 일치하는지 검토되는 동안 지급을 중단해야 한다.
여기에는 새로운 수여 중단, 기존 프로젝트에 대한 지급 및 자금 지원도 포함된다.
이 명령의 정확한 재정적 영향은 불확실하다. 예산 전문가들은 워싱턴 포스트를 인용하여 적어도 수백억 달러가 걸려 있다고 언급했지만, 백악관 지침은 총액이 훨씬 더 높을 수 있음을 시사한다.
2024 회계연도에 연방 정부가 지출한 거의 10조 달러 중 3조 달러 이상이 연방 재정 지원이었다. 매튜 배스(Matthew Vaeth) OMB 대행 국장이 메모에서 밝혔다.
“재정 지원은 행정부의 우선사항을 발전시키는 데 전념해야 한다”고 배스가 말하며 “연방 자원을 마르크스주의적 평등, 성전환주의 및 그린 뉴딜 사회 공학 정책을 추진하는 데 사용하는 것은 납세자 자금의 낭비로서 우리가 봉사하는 사람들의 일상 생활을 개선하지 않는다”고 덧붙였다.
백악관은 사회 보장(사회보험)과 메디케어는 영향을 받지 않는다고 밝혔다. 이 광범위한 중단은 연방 지원에 의존하는 대학, 비영리 단체, 계약자 및 민간 회사들에 대한 자금 지원을 위협한다.
“이 메모의 어떤 내용도 메디케어나 사회 보장 혜택에 영향을 미친다고 해석되어서는 안 된다”라고 이 메모가 명시했다.
즉각적인 초점은 기관들이 면제를 처리하는 방법에 있을 것이다. OMB 메모는 연방 부서가 개별 승인을 요청할 수 있도록 허용하므로 일부 자금은 여전히 흐를 수 있지만, 과정은 느리게 진행되고 정치적으로 긴장이 고조될 가능성이 높다.
연방 기관들은 2025년 2월 10일까지 OMB에 어떤 프로그램, 프로젝트 및 활동이 자금 중단의 영향을 받는지를 자세히 보고해야 한다.
연방 자금을 둘러싼 법적, 정치적 충돌
이번 조치는 비영리 단체와 민주당 주들로부터 법적 도전을 촉발하고 있다.
발표 몇 시간 내에 뉴욕, 일리노이 및 오리건의 연방 법원에 소송이 제기되어 트럼프가 의회에서 승인된 지출을 유보할 권한이 없다고 주장했다.
척 슈머 상원 소수당 원내대표는 의회가 승인한 투자는 법적으로 의무화되어 있으며 대통령은 연방 자금에 대한 일방적인 행정 통제를 제한하는 1974년 압류 통제법을 무효화할 권한이 없다고 주장하면서 가장 먼저 반발했다.
트럼프는 1974년 법이 위헌이라고 오랫동안 주장해왔으며, 과거 대통령들은 이 법이 통과되기 전에는 지출에 대해 훨씬 더 많은 재량권을 가지고 있었다고 말했다.
어떤 산업들이 어려움에 직면할 수 있을까?
가장 큰 타격을 받을 수 있는 섹터는 클린 에너지, 국방, 건강 관리 및 교육 분야일 수 있다. 최근 몇 년 동안 연방 자금이 투자 및 성장을 주도하는 데 중요한 역할을 했다.
트럼프의 OMB 메모는 기후 이니셔티브와 청정 에너지 프로그램을 명시적으로 겨냥했다. 연방 자금 동결 이후 태양광 및 재생 가능 에너지 회사들의 주가가 가장 큰 타격을 받았다.
Invesco Solar ETF(NYSE:TAN)와 Invesco Wilderhill Clean Energy ETF(NYSE:PBW)는 각각 2%, 1.3% 하락했다.
선노바 에너지 인터내셔널(NYSE:NOVA)는 12% 하락했고, 선런(NASDAQ:RUN)은 9.2% 하락했으며 솔라엣지 테크놀로지스(NASDAQ:SEDG)는 5% 하락했다.
록히드 마틴(NYSE:LMT), RTX(NYSE:RTX) 및 노스롭 그루먼(NYSE:NOC)과 같은 방산 계약자들도 불확실성이 증가할 수 있다. 군사 지출이 전면적으로 삭감될 가능성은 낮지만, 여러 방산 계약자들은 연구 개발을 위한 연방 보조금에 의존하고 있다.
건강 관리에 미치는 영향은 불확실하다. 메디케어는 보호되지만, 병원, 관리 의료 제공자 및 제약 회사들을 지원하는 메디케이드 자금은 위험에 처할 수 있다.
HCA 헬스케어(NYSE:HCA)와 유니버설 헬스 서비스(NYSE:UHS)는 각각 1% 및 1.4% 하락했으며, 테넷 헬스케어(NYSE:THC)는 화요일에 회복세를 보였다.
다음 읽기:
사진 출처: Shutterstock.
Benzinga Pro의 독점 뉴스 및 도구로 더 많은 승리를 거두세요
독점 속보 및 스캐너와 같은 Benzinga Pro의 강력한 도구 세트로 다른 트레이더보다 우위를 점하세요.
여기를 클릭하여 14일 무료 체험을 시작하세요.
