도널드 트럼프 대통령의 최근 제안은 사람들의 이목을 집중시키고 활발한 토론을 촉발시키고 있다. 그 계획은 무엇일까? 바로 부유한 이민자들에게 각각 5백만 달러라는 엄청난 가격에 “골드카드”를 제공하는 것이다.
골드카드는 영주권 특권뿐만 아니라 시민권 취득을 위한 직접적인 경로도 약속한다. AP 통신에 따르면 이러한 조치는 전 세계 자본을 유치하고 현재 36조 달러를 초과하는 미국의 막대한 부채를 줄이기 위해 고안된 것이다.
골드카드에 대한 세부 내용
이 아이디어는 들으면 들을수록 대담하다. 트럼프 골드카드를 100만 장 팔면 5조 달러의 수익을 올릴 수 있고 1,000만 장 팔면 매출이 50조 달러까지 치솟을 수 있다고 주장했다.
이 정도면 국가 부채를 탕감하고 적자 축소를 위해 15조 달러를 추가로 확보할 수 있을 것이다. 백악관에서의 기억에 남을 만한 한 순간에 트럼프 대통령은 “골드카드라는 말을 기억하라”며 이러한 계획을 강조했다.
전 세계 부의 규모는 이 이야기에 또 다른 층위를 더한다. UBS 데이터에 따르면 전 세계적으로 투자 가능한 자산이 100만 달러를 초과하는 고액 순자산 보유자(HNW)가 약 5천만 명에 달한다.
그러나 이들 중 거의 90%가 100만~500만 달러의 자산을 소유하고 있다. 그러나 500만 달러 이상의 자산을 소유한 소규모 그룹이 전 세계 억만장자 자산의 56.8%를 차지한다. 미국에는 고액 순자산가 약 2,240만 명이 집계되었으며, 뉴욕시에만 약 35만 명의 부유층 주민이 거주하고 있으며 이들의 총 자산은 3조 달러에 달한다.
미국의 이민 시스템은 이미 한계에 달했다. 카토 연구소(Cato Institute)에 따르면, 2024회계연도 초에 약 3,470만 건의 영주권 신청이 계류 중이었는데, 이는 1996년의 약 1,000만 건에서 급격히 증가한 수치다.
미국의 이민 시스템은 이미 영주권 발급 지연, 인력 부족, 그리고 오래된 기술로 인한 처리 속도 저하로 인해 과부하 상태에 있다. 국경 횡단과 인도주의적 사례의 급증으로 인해 자원이 더욱 압박받고 있다. 이러한 문제들로 인해 트럼프 대통령이 제안한 “골드카드” 프로그램이 효율적으로 작동할 수 있을지, 아니면 시스템의 증가하는 백로그와 비효율성을 가중시킬지에 대한 우려가 제기되고 있다.
경영진들은 회의적인 시각을 보인다. 악시오스(Axios)가 인용한 전문가들은 골드 카드 프로그램이 수백만 명의 신청자를 끌어들이는 대신 높은 가격 때문에 수천 명만 유치할 것이라고 예측했다.
법적 문제도 큰 걸림돌이다. 전문가들은 EB-5 비자와 같은 현재 프로그램이 의회의 엄격한 제한 하에서 운영되고 있다고 말한다. 즉, 골드카드와 같은 새로운 이니셔티브는 상당한 입법적 장애물에 직면하게 될 것이다.
또한, 이 계획은 자본을 투입하고 일자리를 창출할 수 있는 투자자를 유치하기 위해 고안되었지만, 최소 500만 달러의 자산을 보유해야 한다는 요건 때문에 많은 부유한 개인들도 제외된다.
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